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王天义:复杂化婚姻不可能幸福 复杂化PPP也不易成功

时间: 2023-12-18 14:19:02 |   作者: 乐鱼体育直播下载

  NIMBY,Not In My Back Yard。这个词翻译得蛮有水平的,音译加意译。邻避问题,它是全球性的,在各个国家都存在,但在中国表现得尤为强烈。为什么?原因挺复杂。解决邻避效应,没有灵丹妙药,只能是开出一剂综合配方——情、理、法。

  情,要讲人之常情,也要讲国之实情。从人之常情来讲,垃圾处理也好,厕所也好,火葬场也好,这些都被称为“厌恶性的公共设施”,在座的各位,假如没有其他方面的考虑,在“有”和“无”两者之间,你肯定会毫不犹豫地选择“无”,这就是人之常情,要给予理解并基于这种理解加以有效的引导。国之实情,中国是人口大国,也是垃圾产生和处理大国。全球垃圾处理的三部曲:用(能用的不烧,主要指垃圾分类)、烧(能烧的不埋,主要指垃圾焚烧处理)、埋(不能用的、不能烧的以及烧后残余做安全填埋),也符合中国国情。

  理,第一要讲社会公理,第二要讲科学道理。作为一个公民、一个市民,配合政府做好垃圾处理,包括分类处理和焚烧处理,这是你的一份责任、一份义务。同时,我们也要向社会普及垃圾处理的科学道理,特别是对二恶因的科普知识,避免妖魔化。

  法,要讲行政方法,经济方法,还要讲法治的方法。解决邻避效应,必须强调政府主导,同时要考虑让临近百姓得到合理的利益补偿,即健康上无害,经济上有益。例如杭州的九峰垃圾发电项目,从开始的巨大阻力,到现在的顺利实施,杭州市委常委、余杭区委徐文光书记曾跟我交流,政府在解决邻避效应时设身处地、认认真真地讲好百姓的“两权”,一是讲健康权,二是讲发展权,得到了民众的理解和支持,于是出现了附近民众冒雨迁祖坟,支持项目建设的感人场面。当然,我们正在建设法制社会,解决邻避效应也需要法制的方法,政府要讲法、守法,民众也要讲法、守法。

  垃圾分类,也是中国老大难问题,而且存在政府和民众认识不到位、行动不到位的问题。有些城市如北京和深圳等,有冲动有行动,但效果不佳。从四个桶变成了三个桶,三个桶变成了两个桶,两个桶最后又合到了一起。深圳机场有垃圾分类广告,王石先生是代言人,代言词是“垃圾不落地,深圳更美丽”。垃圾分类,应该从经济、社会两个层面来谈它的意义。从经济层面来说,分类做得越好,循环经济就做得越好,垃圾焚烧效果和效率也会更好;从社会层面来说,垃圾分类体现着社会文明和公民素质的高低。机械化分类,不可能替代基于家庭和个人的精细分类,这或许技术上现在做不到、做不好,而我更愿意说,从社会角度,基于家庭和个人的垃圾分类,是“人间正道”,还是不要“投机取巧”为好。

  就垃圾处理而言,提升品质、提高效率、减少相关成本,都必须紧紧依靠技术创新。各位明白,现在垃圾发电电价补贴很有一定的概率会往下调,在这种情况下靠什么维持一个合理回报?一方面希望地方政府能适度上调一下垃圾处理费,另一方面还要琢磨技术创新,把发电效率往上提,把经营成本往下降,当然处理品质不能降低。也许将来有一天,全新的技术会颠覆垃圾焚烧的现有模式,就技术创新而言,一切都有可能。

  关于PPP模式,刚才发改委韩司长做了深刻的阐述,我愿意在此基础上,与大家伙儿一起来分享一下我对PPP的理解和主张。关于PPP,我有三句话。

  第一,PPP的确是个好东西,但要用好并不是特别容易。PPP作为一种理念,理解上要尽可能宽泛,因为只有理解宽泛,才能应用广泛。PPP作为一种模式,操作上要尽可能规范,因为只有操作规范,才能行走得长远。

  第二,关于PPP应用的领域,我的理解和主张:纯私人产品要交给市场;纯公益产品还是要交给政府;准公共产品才应思考交给PPP。如果把私人产品交给PPP,那是逆市场化,不可取;如果把纯公益产品交给PPP,可能是逆公益化,也不可取。PPP有它恰当的应用空间,它不是万能的,也不应该是万能的。

  第三,在中国怎么做PPP?我曾经写过三篇文章:中国PPP,请让理念先行;中国PPP,请量力而行;中国PPP,请简单易行。

  什么是PPP?国内外的定义既简单又复杂,我认为用一句话说就是:政企合作提供公共产品。它有三大要素:一是合作主体,公共部门和私营部门或政府与企业,两个主体缺一不可;二是合作内容,即公共产品、公共服务、基础设施;三是合作伙伴关系,一定是伙伴关系,长期稳定、平等友好,风险分担、利益共享,分享阳光、分担风雨。

  PPP通常有三大功效:融资、提效与改革。发展中国家更看重融资功效,而发达国家则更看重效率功能,而对中国,改革功效慢慢的被提及和重视,因为PPP模式会逐渐转变社会理念和政府职能。PPP有多种模式,能够说是一种合作伙伴关系、一群合作模式。这一群合作模式包括:O&M,DBO,DBOO,DBFO,BTO,BOT,BOO,TOT,ROT,BOOT,PFI(Private Finance Initiative)等等。可以说,不同国家在不相同的领域、不同产业有不一样的模式偏好,但这里边“O”(运营)是必不可少的。没有运营,谈不上PPP,因此,要有运营这个概念。而EPC不是PPP,BT也不是PPP,我们要把PPP做一些规范的限定。

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  近日,《联合国气候平均状态随时间的变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)“中国角”深圳专场在阿联酋迪拜世博城举行。本次“中国角”深圳专场由中华人民共和国生态环境部、深圳市人民政府共同指导,深圳市生态环境局主办,向世界全方位展示了深圳应对气候平均状态随时间的变化的最新措施与成效,促进绿色低碳领域的国际合作与交流

  2023年12月15日下午5点49分,新密市生活垃圾焚烧发电项目迎来重大里程碑节点。经过全体工作人员48小时的连续奋战,新密市生活垃圾焚烧发电项目厂用电系统受电一次成功,标志着项目建设郑重进入分部试运调试阶段,全力向年底投产运营目标冲刺。为确保厂用电受电一次成功,通用新能源公司各领导层及技术

  近年来,我国生活垃圾焚烧新增投资和建设市场增速逐渐放缓。据公开多个方面数据显示,2019-2020年规划新增项目合计502个,焚烧能力合计46.81万吨/日,2021-2030年规划垃圾焚烧项目合计276个,焚烧能力合计25.94万吨/日。2023年上半年,全国累计投产垃圾焚烧发电项目35座,新增垃圾焚烧解决能力31250吨/日。随着

  2023年12月9日,中国施工管理协会发布《关于表彰2022—2023年国家优质工程奖的决定》,36项工程当选国家优质工程金奖,560项工程当选国家优质工程奖。据北极星垃圾发电网整理,7个垃圾焚烧发电项目榜上有名。其中,深圳市东部环保电厂荣获“国家优质工程金奖”;富阳区循环经济产业园生活垃圾焚烧处置

  12月11日,绵阳市第三生活垃圾焚烧发电项目(江油市)招标计划公布,项目分为工程总承包和监理两个标段,工程总承包预算金额2.8亿元。项目建设1条解决能力750t/d的生活垃圾炉排炉焚烧线,配套一台中温次高压余热锅炉,安装1台额定18MW抽凝式汽轮发电机组。年处理原生生活垃圾27.375x104t,渗沥液处理站

  近日,2022-2023年度第二批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)获奖名单公布,光大环境哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目(“哈尔滨项目”)成功入选,成为光大环境旗下第五个摘得此中国建筑行业工程质量最高荣誉的项目。此前,光大环境海南儋州垃圾发电项目于2022年12月成功入选2022-

  北极星垃圾发电网获悉,兴山县垃圾焚烧发电项目建设现场正抓紧施工建设中。11月29日,由一分局承建的兴山县垃圾焚烧发电项目烟囱顺利封顶,目前,锅炉钢架的吊装已完成,预计明年7月建成运行。项目建成后,处理生活垃圾总规模为300吨/日,年处理生活垃圾量为10万吨,年发电量4100万千瓦时,可有效解

  12月6日,城发环保能源有限公司滑县项目年度飞灰稳定化处理服务公开对外招标,滑县生活垃圾焚烧发电项目项目总规模为日处理生活垃圾1000吨/天,年处理垃圾约36.5万吨,配置2条500吨/日的机械式炉排炉垃圾焚烧线MW汽轮发电机组,项目于2020年11月投产。项目设计日处理生活垃圾1000吨,吨垃圾产生的飞

  北极星垃圾发电网获悉,12月6日,作为全国规模前三、北京市最大的垃圾焚烧发电项目——位于大兴区安定循环经济园区的生活垃圾焚烧主厂迎来首车垃圾进场。该项目由北京环卫集团负责投资建设运营,安定循环经济园包含七大板块,分别为包含5100吨/日的生活垃圾发电厂、2000吨/日的渗沥液处理站、1200吨/日

  2023年12月2日12:45,粤丰环保仲恺高新区环境生态园垃圾焚烧发电项目(一期)2号机组一次性并网成功,自此迈出从工程建设转为运营发电的历史性一步。自开工以来,仲恺项目面对工期紧、任务重、工序杂、场地小等种种挑战,克服持续降雨、连续高温及台风登陆等多重考验,坚持标准管理、高效执行,联合各

  北极星垃圾发电网获悉,12月5日,郁南循环热力发电项目(一期)采购施工总承包招标,最高投标限价37841.141661万元,完成郁南循环热力发电项目(一期)设备采购、施工总承包等工作。本招标项目郁南循环热力发电项目由郁南县发展和改革局以郁发改投审[2023]57号文批准建设,以郁发改投审[2023]97号批复

  连日来,在连云港市灌南县PPP项目城西污水处理厂提标改造工程建设现场,实施工程单位正在抢抓时间,加快工程建设进度,确保这一惠民工程早日投入到正常的使用中。城西污水处理厂位于开发区境内,主要负责处理城西片区及开发区居民生活垃圾污水。为满足园区污水解决能力的需求,今年我县启动城市污水处理厂提标改造工程

  12月7日,广东高州市城区及PPP项目镇级水质净化设施污泥处置(二次)结果公布,中标供应商为广东正山生物科技有限公司,中标金额556元/吨。高州市城区及PPP项目镇级水质净化设施污泥处置(二次)结果公告一、项目编号:GDQH2023-ZG033二、项目名称:高州市城区及PPP项目镇级水质净化设施污泥处置(二次)三、

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  北极星水处理网获悉,11月28日,江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策调整导致项目采购情况出现改变,本项目终止招标”。据北极星水处理网了解,江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目已挂网一年又一个月,并且已公布了资格预审结果,有三方通过了资格

  北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标

  北极星环卫网获悉,泗洪县城乡环卫和生活垃圾分类一体化PPP项目变更部分采购项目单一来源采购公示,北京环境有限公司被拟定为单一来源供应商,本项目最高限价为25372.62万元,详情如下:一、项目信息1.釆购人:泗洪县城市管理局2.项目名称:泗洪县城乡环卫和生活垃圾分类一体化PPP项目变更部分采购项目

  11月14日晚间,纳川股份(以下简称“公司”)发布了重要的公告,近日,公司(以下简称“公司”)与中持水务股份有限公司签订了《苏州市吴江区农村里的生活污水治理PPP项目检查井物资采购合同》(以下简称“合同”),合同总价(含税)为41,786,670.34元。

  11月13日,阳泉市新建污水处理厂建设工程PPP项目其它二次第一标段中标结果公示,中国电建市政建设集团有限公司以约2.03亿元的价格中标该项目。项目建设规模为12万m/d,其中:新厂区建设规模为8万m/d,老厂区预留地建设4万m/d污水处理设施。本次招标范围为新厂区建设8万m/d:生物池、高密度沉淀池、V型滤池

  11月9日,纳川股份发布公告,公司于2023年11月8日收到中持水务股份有限公司发来的《中标通知书》,确认公司成为“江苏省苏州市吴江区农村生活垃圾污水治理PPP项目管材物资采购一标段及三标段”的中标单位,中标金额9805.45万元。公告称,项目中标金额为98,054,464.34元,占公司2022年度经审计的营业收入506

  10月25日,由中国建筑主办、中建生态环境承办的“建证世界更美好”开放日暨“建证未来”青年精神素养提升开放日,在北京市密云区农村污水治理第二片区PPP项目举行。下水管道直通农户家,洗菜水、洗衣水、厕所污水有了好去处“自从建设污水处理实施后,家里洗菜水、洗衣水、厕所污水都有了去处,大大改

  三河康恒再次生产的能源有限公司--三河市生活垃圾焚烧发电ppp项目三河市生活垃圾焚烧发电项目是采用PPP模式,由上海康恒环境股份有限公司全资子公司三河康恒再生能源有限公司投资、建设、运营,项目总投资14.1亿元,年处理生活垃圾能力73万吨,年发电4亿度,年上网电量3.2亿度,项目占地115亩,配套飞灰处置

  2021年12月26日,由国家发展改革委、联合国欧洲经济委员会指导,清华大学主办,清华大学政府和社会资本合作(PPP)研究中心、清华大学中国发展规划研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院共同承办,中国高校PPP论坛、中国PPP咨询机构论坛协办的第六届中国PPP论坛在北京西郊宾馆成功举行,并通过清华大学视频号等进行直播。论坛以“面向‘十四五’的PPP健康可持续发展”为主题。

  2021年5月27日,香港-中国光大环境(集团)有限公司(「光大环境」或「公司」,香港股份代号:257)董事会今日宣布,栾祖盛先生将接替王天义先生担任光大环境总裁,并加入公司董事会担任执行董事;王天义先生将继续担任公司执行董事兼董事会主席。以上安排将于2021年6月1日起生效。

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  二零二零年,本集团录得收益港币42,926,426,000元,较二零一九年十二月三十一日止年度(「二零一九年」)增长14%;除利息、税项、折旧及摊销前盈利为港币12,851,501,000元,较二零一九年增长17%;本公司权益持有人应占盈利为港币6,015,863,000元,较二零一九年增长16%;每股基本盈利为97.93港仙,较二零一九年增长13.23港仙或16%。

  2020年9月25日,北京。中国光大环境(集团)有限公司(“光大环境”或“公司”)(原“中国光大国际有限公司”)董事会今日宣布,委任公司执行董事兼行政总裁王天义先生为公司董事会主席。蔡允革先生辞任光大环境执行董事兼董事会主席。以上安排自2020年9月25日起生效。王天义先生于2010年2月加入公司

  光大国际执行董事兼行政总裁王天义14日在接受上证报记者正常采访时表示,中国的垃圾焚烧发电在未来的几十年内仍然有很大的市场以及可观的效益。光大国际日前发布2019年中期业绩显示,实现收益约162.26亿港元,较去年同期增长38%;公司权益持有人应占盈利为约26.3亿港元,较去年同期增长20%。作为亚洲最大的

  在欲望之都纽约,有一位名叫LaurenSinger的25岁女孩儿,四年来累积的生活垃圾不到500克,每天只有0.34克,相比较世界人均生活垃圾日产量740克(世界银行2018年统计数据),Lauren垃圾产生量只有全球人均量的万分之4.6!拒绝购买带包装的食品、自己制作牙膏等日用品、选择二手衣服与家具,作为纽约大学

  4月15日,王天义总裁在香港总部会见连云港市委书记项雪龙一行,双方就进一步加深合作伙伴关系,扩大合作范畴,推动光大国际与连云港市下辖各区县在生态环保领域展开全方位合作等事宜进行了广泛而深入的交流。连云港市委常委、秘书长王东升、副市长吴海云、光大国际副总经理钱晓东、副总经理安雪松等参加会

  中国金属学会专家委员会王天义介绍了近期调研钢铁、焦化超低排放情况,分析了超低排放技术的应用现状,存在哪一些问题,还有哪些不足。针对这样一些问题,王天义给出了一些建设性的意见和建议。延伸阅读:直播钢铁行业烟气治理技术与应用研讨会

  “在烟气治理过程中,钢铁企业要格外的重视源头减量和过程控制技术的应用,同时要结合自己实际,慎重选择治理技术,不要盲从,只有这样,才可以做到事半功倍的效果。”中国金属学会专家委员会主任王天义在近日召开的2018钢铁工业绿色制造发展高端论坛暨全国冶金能源环保会议上,对当前钢铁工业主要的烟气治

  9月28日,由清华大学主办、清华PPP研究中心承办的第二届中国PPP论坛在北京友谊宾馆举行。国家相关部门和地方政府负责人,联合国、世界银行、亚投行等国际组织代表,国内外高校和研究机构专家,走出去央企国企和知名非公有制企业负责人,金融投资、专业咨询领域的著名人士,以及数十家知名媒体的记者等共700